恐龙故地,人类老家;汉江碧水,滨江新城。6月25日上午,十堰市人民政府新闻办公室主办的“开局起步‘十五五’ 加快建设鄂西区域性中心城市”系列新闻发布会郧阳区专场在十堰市融媒体中心新闻发布厅举行。郧阳区相关负责人介绍该区“十五五”时期经济社会发展总体思路和重点任务,并围绕“六个先行”、项目支撑、新能源产业、生态保护、文旅康养、科技创新、营商环境等热点问题回答记者提问。
郧阳区是南水北调中线工程核心水源区,是恐龙的故乡、古人类的发祥地,百万年来生命不断线、文化不断层、历史不断代。回望“十四五”,全区GDP达260亿元,汉江郧阳段水质稳定保持Ⅱ类标准及以上,县域经济考核连续三年位列前三,生态环境连续四年获评“优秀”等次。步入“十五五”,郧阳区锚定“加快建设滨江绿色发展先行区”战略定位,坚持生态立区、产业兴区、工业强区,统筹经济、自然、社会三大生态协同发展,勇当全省高质量发展优等生。
“六个先行”明路径
郧阳区委副书记、区长刘伟华介绍,围绕滨江绿色发展先行区建设,郧阳区以“六个先行”统揽全局、整体跃升。
保水护水先行。构建设施、治理、监管“三个一体化”生态环保安全体系,推进上下游、左右岸、地水空协同治理,坚决守好一泓清水。能级提升先行。实施新能源、新材料、循环经济“三个百亿产业”和“百家优质企业”培育工程,全面推行“亩均论英雄”综合评价。产创融合先行。实施科技型中小企业成长、高新技术企业倍增计划,构建“一链一院、多平台支撑”的产业创新生态。乡村振兴先行。以国家乡村振兴示范县创建为统领,建设一批工业重镇、农业强镇、文旅名镇、商贸大镇,打造绿色农产品输出地。改革赋能先行。深入推进大财政体系、国资国企、政策性金融、营商环境等关键领域改革。枢纽经济先行。西十高铁通车在即,境内将有2座高铁站、14个高速公路出口,做好引客入郧、引商入郧、引产入郧、引才入郧文章,把过境流量转化为发展增量。
“品字型”矩阵强筋骨
“十五五”期间,郧阳区坚持“工业做尖、农业做特、文旅做大”,加快构建郧阳特色现代化产业体系。
工业做尖,抢占新赛道。布局固态电池、钠离子电池新赛道,构建“电池材料—储能系统—新能源商用车”全产业链生态。突破高纯镁冶炼等关键技术,延伸硅基、镁基、钙基产业链。推动循环经济提档升级,打通“回收—铸造—精深加工”全链条。服务整车企业扩能增产,积极培育智能农机、仿生机器人等新质生产力,持续壮大新能源汽车及零部件产业集群。
农业做特,延伸产业链。用工业化理念、市场化手段延伸食用菌、油橄榄等七大农业产业链,加快打造绿色农产品输出地。依托林地资源大力发展林下经济,推行以林养菌、以林育药模式,建成华中地区最大特色林下产品基地。
文旅做大,拥抱高铁时代。以汉江为轴,布局“郧县人”遗址、武当不夜城等精品节点;以青龙山恐龙蛋化石群国家地质公园为龙头,申报环郧阳湖5A级景区。推进学堂梁子国家考古遗址公园挂牌与世界文化遗产申报,擦亮“探源郧阳”研学品牌。深耕研学、康养两大赛道,发展旅居康养、药膳医养等业态,打造大西北康养后花园。
“两山”转化蹚新路
丹江口水库库容300亿立方米,郧阳境内汇水量占70%,是名副其实的北方“大水井”。守护“一泓清水永续北上”,是郧阳首要的政治责任。
系统治水,守牢底线。统筹山水林田湖草沙一体化保护修复,推进乡镇污水处理厂提标升级,构建“厂—网—河”全链条基础设施网络。引入人工智能大模型,实现136公里水域、821公里库岸线全覆盖动态监管和智能预警,确保汉江干流郧阳段水质稳定保持Ⅱ类标准及以上。
点绿成金,转化增值。以全国生态综合补偿重点区域为契机,深化GEP(生态产品总值)核算应用,用好“碳汇贷”“碳林贷”等绿色金融产品,探索“生态资产入股”模式。加快全省风光发电资源利用试点县建设,有序开发600兆瓦风光资源,建设零碳园区,让绿水青山既有“颜值”更有“价值”。
滨江花园提品质
坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合,打造美丽宜居的滨江花园城。以城市文明建设为引领,有序引导老城区向汉江两岸疏解,加快构建“一江两岸”主城区格局。围绕“美化、绿化、亮化、文化”提升城市品质,利用金边银角实施“微更新”,协同建设好房子、好小区、好社区、好城区。学习运用“千万工程”经验,建成环郧阳湖等美丽乡村示范带。加快湖北医药学院郧阳校区建设,推动养老托育等生活服务提质扩容。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷排查化解,全链条抓好安全生产、公共卫生等重点领域风险防控,让城市更有温度、更具质感。
项目环境双驱动
“十五五”期间,郧阳区储备重大项目698个,总投资3763.2亿元。为充分释放政府投资撬动作用、民间投资主体活力,郧阳区深化“四个一”包联机制和项目全生命周期管理,设立3000万元前期资金池,全面推行并联审批,审批事项由81项精简至39项,时限压缩七成。今年以来,推动速豹智能座舱、箩筐岩水库等49个重大项目开工,中广核等191.53亿元项目加速落地。1至5月,全区民间投资占比达61.2%,形成“政府投资打底、民间投资主力、科技创新赋能”的良性投资格局。
营商环境是企业生存发展的土壤。“十四五”以来,郧阳区创成国家营商环境试点4个、省级试点24项,连续三年获全省“优异”等次。“十五五”期间,郧阳区将持续深化“高效办成一件事”改革,推动惠企政策“免申即享、直达快享”。设立总规模不低于10亿元的投资基金群,深化“跨境电商+产业带+海外仓”模式,助力更多郧阳产品走出国门,让企业心无旁骛谋发展。
汉江潮涌,奋楫争先。站在“十五五”发展新起点,郧阳将锚定“滨江绿色发展先行区”目标不动摇,以先行者的姿态探路破局,以优等生的标准加压奋进,在汉江之滨绘就人与自然和谐共生的现代化新图景。(记者 郑静 蔡雪阳)