郧阳区2024年度城镇开发边界优化调整方案

草案公示

2022年12月6日，郧阳区“三区三线”划定成果通过自然资源部审核并下发，为我区实施国土空间用途管制提供基础依据。但在实施阶段，城镇开发边界管控刚性有余、弹性不足的问题逐渐凸显，在市场经济下与我区发展需求不能完全耦合，城镇开发边界优化调整迫在眉睫。

根据《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193 号）精神，为贯彻落实《省自然资源厅关于加强“三区三线”实施管理的意见》（鄂自然资函〔2023〕385 号）和《湖北省城镇开发边界优化及管理实施细则（试行）》（鄂自然资发〔2023〕28 号）的要求，我区组织编制《郧阳区2024年度城镇开发边界优化调整方案》(以下简称《调整方案》)。为进一步集思广益、凝聚共识，优化完善调整成果，现将《调整方案》草案进行公示，征求社会各界意见建议。

 一、公示时间

2024年3月27日至4月10日，为期15天。

二、公示渠道

郧阳区人民政府网（http://yunyang.shiyan.gov.cn/）

三、意见反馈方式

电子邮箱:1099196564@qq.com(邮件标题请注明“郧阳区2024年度城镇开发边界优化调整方案”字样)；

邮寄地址:郧阳区自然资源和规划局（郧阳区金沙西路6号）；

邮编：442500（信封封面请注明“郧阳区2024年度城镇开发边界优化调整方案意见建议”）；

联系电话:0719-7232950      

感谢您的积极参与!

郧阳区2024年度城镇开发边界优化调整方案

主要内容

一、调入项目分析

根据《湖北省城镇开发边界优化及管理实施细则（试行）》（鄂自然资发〔2023〕28 号）的要求，年度调整规模不得大于城镇开发边界新增扩展规模的5%（郧阳区年度最大调整规模为599.85亩）。本次调入项目15个，总规模599.56亩，其中14个项目按照情形一调入，包括国家和省重大战略实施、重大政策调整、国家和省重大项目建设等；1个项目按照情形六调入，规划深化实施中因用地勘界，包括坐标转换、测量误差等、比例尺衔接需要局部优化城镇开发边界。

二、调出地块分析

本轮调出城镇开发边界规模599.79亩，多为现状山体，开发建设较为困难，不适宜进行城镇建设，满足调出用地的约束条件，不包含已批准的开发区、化工园区等功能区用地，不为现状城镇建设用地、已批准建设用地及已批准实施土地征收的成片开发用地。

三、优化总体情况

优化调整前，郧阳区城镇开发边界规模为78001.9亩，城镇开发边界扩展倍数为1.39，本次调出面积599.79亩，调入面积599.56亩，优化后城镇开发边界规模为78001.67亩，城镇开发边界扩展倍数为1.39。

四、优化后用地情况

优化调整后，城镇开发边界面积78001.67亩，其中现状城镇建设用地面积28192.35亩，现状村庄建设用地面积15724.2亩，其他建设用地面积10062.9亩，非建设用地面积24022.2亩（包含在自然资源部监管系统备案，已依法批准且落实占补平衡即将建设的12025.5亩）。

五、优化调整总结

本次城镇开发边界调整立足于实际需求，优化调整方案与省流域综合治理和统筹发展规划纲要、省委关于城市和产业高质量发展等相关要求保持一致，符合国土空间规划管控要求，与详细规划编制单元划分及管理相协调；符合全国“三区三线”划定规则；优化后的城镇开发边界与永久基本农田、生态保护红线不交叉、不重叠；优化方案不涉及违法用地，未产生新的遗留问题。