青曲镇2023年法治政府建设年度报告

2023年青曲镇人民政府在区委区政府正确领导和区委全面依法治区委员会的指导下,坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导,深入落实省委、市委和区委决策部署,紧紧围绕我区依法行政工作要点,深入推进依法行政、法治宣传教育工作,依法严厉打击各种违法行为,促进我镇社会和谐稳定,有效推进了我镇法治建设工作,营造了良好的法治环境。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设主要举措

(一)加强组织领导,极力推进法治镇创建。我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,党委、政府领导班子成员深入学习中央关于全面依法治国的重要指示精神,把法治政府建设工作列入重要议事日程,明确责任,狠抓落实,把推进法治政府建设工作作为党政一项重要工作来抓。一是及时调整了以党委书记为组长的依法治镇工作领导小组,并专门召集了工作领导小组成员及相关部门负责人对法治政府建设工作进行专题研究部署,结合我镇实际,科学制定了实施方案,集中人力、物力、财力全面开展创建工作,各部门依法行政。二是法治政府建设工作领导小组定期、不定期对各村(居)的法治政府建设工作进行检查,督促各村(居)时刻谨记依法办事。三是强化依法行政意识,落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,重点提高镇机关工作人员法制观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(二)强化科学决策,规范民主决策机制。一是镇政府在重大项目招投标、民生政策等重点问题上,继续实行镇领导班子联席会议讨论决定,并以下发文的形式下发至有关职能部门,其他大小会议,均实行政府工作会议纪要制度,提高政府工作的可行性、规范性和执行性。二是健全依法、科学、民主的决策机制,按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。

(三)强化制度建设,提升行政执法效能。一是加强行政执法证管理,为确保行政执法单位依法依规行使职能,重点落实执法部门管理行政执法人员和执法证的责任。二是全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法配套制度,提升行政执法效能;依法应当集体讨论决定的行政执法事项,经镇党政领导班子集体讨论决定并纪录存档。三是进一步规范公正文明执法,建立和完善行政执法和刑事司法相衔接的工作机制。严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项。严格执行行政执法程序,规范行政执法文书。

(四)强化信息公开,拓宽民主监督渠道。一是镇政府高度重视政府信息公开工作,明确政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作。指定专人具体负责抓政务信息的收集、梳理及发布工作,认真贯彻《政府信息公开条例》,严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息,确保了政府信息工作有效开展。各村(居)统一设置了村务公开栏,及时公开村务信息;二是充分利用网上平台,在区人民政府门户网站上及时公开政府工作信息,及时宣传我镇的最新工作动态;三是利用新媒体增强公开时效,利用微信公众号及时发布我镇政务、经济、文化等方面信息,增强信息发布时效性;四是加强与有关媒体的联系和合作,宣传介绍我镇的重大项目工作动态,邀请社会各界有识之士参与到我镇的建设中来,增进群众对我镇政府工作的了解。

(五)强化法治宣传,深入开展普法教育。一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是着力营造依法治镇的浓厚氛围,深入开展群众性普法文化活动,镇司法所联合镇各个部门开展平安法治宣传进机关、学校、家庭、企业、农村“法律六进”活动,“律师赶集送法下乡”“法律大讲堂”等志愿服务活动,不断增强全民的平安意识、法治观念、法律意识。例如通过“3·15消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等重点节日,向广大人民群众进行全面宣传,形成人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。培养农村法律明白人54人,发放八五普法读本1300余本,法律明白人学习手册200余本,扎实开展宪法日、禁毒日等法治宣传活动20余次。

(六)做实法律服务,继续巩固法治成果。以全镇18个行政村法律顾问为依托,建立健全法律顾问机制,按规定设立法律顾问,深入开展“一村一法律顾问”,保障了法律援助在全镇范围的覆盖,为村民提供最直接、最方便的法律服务,且进一步深化司法公开,增进公众对司法的了解、信赖和监督。坚持严格规范公正文明执法,设立了执法人责任终身制,多年来无发生因行政违法行为侵犯群众合法权益而引发群体性事件。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2023年以来,我镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法、模范用法,切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划。严格贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;以“八五”普法为契机,深入推进“谁执法谁普法”责任制落实,深化法治宣传教育工作,较好地履行了法治建设的各项工作职责:一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。

三、下一步工作打算

(一)继续加强法制培训、提高依法行政意识。一要深入抓好领导干部学法用法,进一步抓好对国务院《纲要》、《决定》、《意见》和《关于加强法治政府建设的实施意见》、《法治政府建设考核办法》及《行政执法监督办法》的学习宣传,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(二)重点着力源头治理,实现辖区平安稳定。进一步健全和完善矛盾纠纷排查工作机制,着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作。真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,很多纠纷隐患如果排查到位,可以直接化解在苗头,避免酝酿发酵,成为未来的信访隐患,从根本上减少行政复议、行政诉讼案发量,全面防范社会风险,实现辖区平安稳定。

(三)加强政务信息公开、促进法治服务发展。积极向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。同时,要进一步深入开展法律援助、法律顾问等法律服务,加强公共法律服务项目与法律需求对接,推动公共法律服务提质增效,促进法治服务长效发展。