一、2023年度法治建设工作情况

2023年以来,郧阳区公共检验检测中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央决策部署和市委、区委工作要求,紧紧围绕中心工作,积极服务重大战略任务,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定,全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度,不断优化营商环境,取得明显成效。现将有关情况汇报如下:

(一)学习贯彻习近平法治思想。党组领导班子带头学法,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,制定党组理论学习中心组学法制度,实施《2023年度郧阳区公共检验检测中心领导学法用法述法制度》,共围绕《宪法》、《民法典》等法律法规集中开展学法活动20余次,形成“一月一主题”学法机制,做到有方案,有过程,有记录,有归档。在起草中心发展规划、计量业务整合、检验检测资源高质量发展政策等重要文件过程中,坚持将习近平法治思想贯彻落实到全过程和各方面,重点开展了《民法典》普法学习,将《民法典》具体内容与检验检测工作实际结合起来,把《民法典》作为行政决策的重要标尺,不断规范各种行为,提高依法履职能力和水平。

(二)扎实推进法治政府建设。党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,专题研究区法治政府建设示范创建推进情况,积极落实法治建设第一责任人职责清单中规定的事项。全面落实郧阳区依法治区委员会会议精神,每月向依法治区办上报有关检验检测领域优化营商环境工作推进情况。通过“双千”活动建立政府与企业互动的长效机制;常态化进行计量检定工作,严格执行检定规程,维护市场公平正义,不断优化营商环境;常态化走访调研重点计量服务企业,宣传各级惠企政策,提振企业发展信心;举办法治政府建设专题培训会,不断提高机关干部法治政府建设工作的质量和水平。

(三)推进政务服务规范有序。制定实施我中心重大决策合法性审查制度,从源头上规范权力运行;加强干部队伍建设,每年积极组织新进人员参加法律知识培训,不断提升干部队伍整体素质。

(四)强化行政权力制约和监督。我中心自2019年成立起即建立了常年法律顾问制度,并长期聘请专业律师团队担任法律顾问,充分发挥其法律参谋、顾问作用,确保重大行政决策、行政规范性文件和重大合同的合法性和有效性。比如,在签订《郧阳区食品安全监督抽检合同》、《郧阳区公共检验检测中心政府采购合同》前,法律顾问对上述合同均进行了合规性审查,出具了《法律意见书》,确保重大行政决策合法合规。

(五)常态化开展普法宣传活动。2023年,郧阳区公共检验检测中心成立普法志愿者队,常态化开展普法活动。普法志愿者紧紧围绕区委、区政府中心工作和中心业务工作,按照我区“法治郧阳”建设总体部署和“八五”普法规划的要求,认真履行职责,遵守相关工作制度。利用每月走访企业、帮扶包联村和每周社区志愿服务的机会,通过微信公众号、LED屏幕的途径,广泛开展形式多样、内容丰富的法律宣传、法律咨询、法律援助、参与矛盾纠纷化解等法治宣传志愿服务活动。累计开展普法宣传100人/次,发放普法宣传册300本,LED屏幕宣传法律达1500小时。不断增强群众的法治观念,提高群众对法律的了解,引导群众尊法、学法、用法、守法,助力郧阳高质量发展。

二、存在的问题

一是领导干部学用结合的水平有待进一步提高,法治工作重点不突出,普法形式较单一;二是工作人员法律意识有待加强,学法用法氛围不浓厚,个别人员对学法工作不够重视;三是普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

三、2024年法治建设工作展望

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,开辟了全面依法治国的新境界。在习近平法治思想的指引下,我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,书写了法治中国前所未有的辉煌篇章,奠定了中华民族千秋伟业的法治基石。习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告中23次提到了“法治”,这充分体现了党中央对法治工作的高度重视,也将法治建设提升到了一个新高度。

郧阳区公共检验检测中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走中国特色社会主义法治道路,贯彻落实国家治理体系和治理能力现代化要求,按照区委全面依法治区委员会工作部署,进一步完善法治建设工作机制,深入开展法治宣传教育,不断提高用法治思维、法治方式推动检验检测工作开展的能力,为实现全区经济高质量发展提供保障,助力我区法治政府建设。

(一)强化法治建设组织领导,建立健全工作机制。严格落实好法治建设各项制度,严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,落实“谁服务谁普法”制度、重大行政决策程序规定、行政规范性文件合法性审核等规定,开展好法治政府推进各项工作。认真履行“一岗双责”,加强分管领域的法治建设。

(二)加强法治学习培训,提高普法宣传工作力度。制定法治学习计划,通过加强学习,开展法治培训,进一步提高学法、用法、守法的意识和水平,增强公职人员运用法治思维和法律方式解决矛盾和问题的能力,不断增强依法行政的责任意识。全面推进严格规范公正文明服务,加大关系群众切身利益的重点领域普法力度。利用每月走访企业、帮扶包联村和每周社区志愿服务的机会,通过微信公众号、LED屏幕的途径,广泛开展形式多样、内容丰富的法律宣传、法律咨询、法律援助、参与矛盾纠纷化解等法治宣传志愿服务活动,将普法宣传教育渗透到各项检验检测活动中。

(三)坚持开展“双推动”,将法治建设和商务工作有效融合。将法治工作与检验检测工作有机结合,开展好计量检定服务、食品安全监督抽检服务、粮食安全抽样服务和农残检测服务、解决群众和企业投诉、民生投诉处理、负面清单落实等重点工作,打造法制化营商环境,切实为郧阳区经济发展提供优质法律保障。

郧阳区公共检验检测中心

2023年12月29日