刘昌武、彭丹、杨正伟、姚明亮、曾俊代表:
你们提出的《关于推动解决村卫生室村医老龄化和无人值守问题》收悉。现答复如下:
首先感谢你们对基层卫生事业的关心。你们所提的《关于推动解决村卫生室村医老龄化和无人值守问题》建议将对我区村卫生室和村医队伍建设起到极大的促进作用。
一、办理情况
1.加大大学生村医定向培养和社会招聘村医力度。2023年,根据省、市关于做好2023年“万名大学生乡村医生配备”工作的通知,区卫健局制定并印发了《郧阳区2023年大学生乡村医生配备项目实施方案》,计划通过每年定向培养一批大学生村医,同时面向社会公开招聘一批具备执业资格的外地村医、卫校往届毕业生和部队退伍卫生员等人员,从事村医工作,逐步解决部分村卫生室无固定村医和村医老龄化问题。
2.加强无固定村医村卫生室管理。依据国家卫生健康委办公厅《关于做好村级医疗卫生巡诊派驻服务工作的通知》(国卫办基层函〔2021〕465号)文件精神,对全区暂无固定村医的卫生室,采取由所在地卫生院派驻医务人员巡诊或邻近村医代管的方式开展日常诊疗服务。
3.解决离退休村医养老问题。2019年,区政府出台了《郧阳区进一步落实乡村医生养老待遇实施方案》,区财政每年预算300余万元专项资金用于解决在岗村医养老保险补助和离退休村医生活补助。离岗村医根据工作年限实行定额补助,工作年限满10年以上、不满20年的,每月补助240元;工作年限20年及以上的,每月补助300元。以后根据国家相关政策予以调整。目前,已有845名到龄离岗乡村医生按月领取基本生活补助金,为281名在岗乡村医生发放养老保险补助金。
4.加大财政投入保障力度。区财政局在贯彻落实基本公共卫生服务工作过程中,按照保基本、强基层的基本原则,预算编制着力在惠民生、防风险、可持续上下功夫,及时拨付省财政安排我区基本公共卫生服务项目补助经费,确保乡村医生待遇保障和基本卫生服务水平提升各项政策落地落实。2023年,区财政在非常困难情况下预算资金735万元落实乡村医生待遇补助。以后,区财政将根据财政财力情况逐年提高对乡村医生待遇补助的投入力度。
二、办理落实结果
一是目前已通过社会招聘引进了4名村医补充到相应村卫生室。二是2021、2022年郧阳区已落实大学生村医定向培养46名,目前46名学生已全部在校读书,2023年郧阳区计划再定向培养大学生村医12名,以上大学生村医毕业后将充实到村卫生室。三是对无固定村医的村卫生室严格执行了邻村代管或医院巡诊管理办法,落实了每周至少开展两个半天的“两个基本服务”,即基本公共卫生服务和基本医疗服务。四是严格执行村医养老待遇实施方案,每年对离退休村医实行定额补助,补助款均足额发放到村医个人账户。五是2023年区卫健局组织工作专班,通过到其他县市区考察学习,深入基层调研,拟定了提高退休村医待遇的初步方案,已报区委区政府审批。
2023年6月5日
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